Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на любые действия с квартирой без личного участия через госуслуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подобный запрет не обезопасит от мошенничества со сделками, где подписание документов происходит при помощи электронной подписи, а документы на регистрацию перехода права собственности так же подаются в электронном виде.
☝️ Исключения. Когда стоит быть начеку
Договор, подписанный в электронном виде при помощи электронной подписи, с правовой точки зрения приравнен к обычному договору, подписанному лично. Но запрет на проведение сделок без личного присутствия собственника как раз и распространяется только на традиционные, «бумажные» сделки.
В наше время все больше сделок проходят в электронном формате, так что если у вас есть электронная подпись, то будьте начеку. Мошенники могут завладеть носителем (флешкой) с ключом к электронной подписи собственника, и тогда никакой установленный запрет не сможет им помешать.
Способ № 3. При покупке жилья внимательно проверьте документы продавца
Покупателям стоит учитывать, что продавать недвижимость может только собственник. Поэтому сначала следует внимательно изучить правоустанавливающие документы. К ним относятся договоры передачи (приватизации), дарения, купли-продажи, участия в долевом строительстве и т. д. То есть документы, на основании которых возникло право собственности у нынешнего владельца или владельцев объекта недвижимости.
Требуйте от продавца предоставить оригиналы документов на собственность. Если вам их не показывают, это должно насторожить. Кроме того, попросите продавца предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Это также поможет убедиться, что продавец квартиры является ее законным собственником.
Заказать и получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на портале госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Андрей Есилевский:
Самое эффективное оружие в защите от мошенников – внимательность. Для того, чтобы втайне от собственника изготовить его электронно-цифровую подпись и использовать ее, мошеннику необходимо получить доверенность на право получения электронно-цифровой подписи. Как правило, это делается следующим образом: собственнику предлагается оформить доверенность, например, на оформление недвижимости, и в такую доверенность вписывается не только полномочия на получение техпаспорта, кадастрового паспорта и прочих документов, необходимых для юридических действий с недвижимостью, но еще и получение электронно-цифровой подписи. Юридически неграмотный человек обычно не читает, какие полномочия вписаны в подписываемые им доверенности.
Другой способ защитить свою недвижимость от юридических манипуляций с ними за Вашей спиной – это обратиться в Росреестр с заявлением о запрете совершения сделок с недвижимостью без Вашего личного присутствия: в этом случае на недвижимость накладывается соответствующее обременение, о котором пишется в выписках из ЕГРН («установлен запрет на осуществление сделок без присутствия собственника»). И тогда сделка с недвижимостью не будет зарегистрирована даже при наличии доверенности, не говоря уже об электронно-цифровой подписи.
Как проверить квартиру на чистоту документов перед покупкой?
Как не стать жертвой мошенников, покупая квартиру?
Как установить запрет на совершение регистрационных действий с объектом недвижимости
Для того, чтобы собственнику квартиры установить запрет на регистрацию любых действий со своей недвижимостью, ему нужно подать соответствующее заявление.
Заявление подается в местное отделение Росреестра (или Кадастровой палаты) или в МФЦ «Мои документы».
Можно подать это заявление и в электронном виде – через личный кабинет на официальном сайте Росреестра (требуется авторизация через единый портал госуслуг).
Услуга по внесению записи в ЕГРН о запрете на любые операции с недвижимостью без личного присутствия собственника – бесплатна. Для подачи заявления нужен только паспорт правообладателя.
Исключения из общего правила
Имейте в виду: не во всех случаях заявление собственника о невозможности регистрации без личного участия препятствует проведению сделки.
Так, наличие в ЕГРН указанной отметки не остановит государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости (часть 3 статьи 36 Закона № 218-ФЗ), если основанием для нее является:
— вступившее в законную силу решение суда;
— требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
— в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
В частности, наложенный собственником запрет на регистрацию без личного участия не поможет в случае банкротства собственника и последующей реализации его недвижимости или при продаже заложенной недвижимости с торгов на основании решения суда по иску банка-кредитора.
Основания для отмены заявления
Бывают моменты, когда нужно снять отметку о запрете регистрации без личного присутствия и продать жилье через представителя.
В законе содержится всего три основания для погашения записи, содержащейся в ЕГРН, о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя (пункт 2 статьи 36 Закона № 218-ФЗ от 2015 года):
— решение государственного регистратора прав (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с осуществляемой государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности при личном участии собственника;
— вступивший в законную силу судебный акт;
— заявление собственника (его законного представителя) об отзыве ранее поданного заявления о невозможности регистрации без личного участия.
В законе не указано, в какой форме собственник подает заявление в Росреестр: допустимо ли удостоверить его в нотариальной форме и подать через представителя, выдав тому доверенность?
Если собственник подавал заявление в Росреестр лично, его цель — исключить все юридические действия с недвижимостью без его личного участия, то и отменить наложенный ранее запрет вправе только лично собственник.
Иначе теряется юридический смысл подачи первоначального заявления: зачем накладывать запрет на действия с недвижимостью по доверенности, если его сможет отозвать представитель по похожей доверенности?
Официальных разъяснений на этот счет нет. В каждой конкретной ситуации госрегистратор самостоятельно решает вопрос о применении норм пункта 2 статьи 36 Закона № 218-ФЗ от 2015 года и несет за это ответственность.
Заявление собственника о невозможности регистрации без личного участия способно создать ему реальные трудности, если впоследствии ему понадобится продать недвижимость по доверенности (например, владелец жилья проживает в другой стране и не собирается в ближайшее время возвращаться обратно, а квартиру продать надо).
В какой суд обратиться для снятия запрета на регистрационные действия
В какой суд обращаться — арбитражный или общей юрисдикции — указано в ч. 2, 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве. К примеру, если исполнительный лист выдал арбитражный суд, обращайтесь туда.
Подавайте заявление:
• в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения пристава, то есть по адресу подразделения УФССП России, в котором пристав служит (ч. 6 ст. 38 АПК РФ);
• в районный суд общей юрисдикции того района, где пристав исполняет обязанности. Учтите, что этот район может отличаться от того, где расположен отдел, в котором служит пристав.
Если пристав служит в межрайонном отделе, заявление подают в суд того района, где исполняется оспариваемое постановление (ч. 1, 2 ст. 22, ч. 5 ст. 218 КАС РФ, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).
Что такое запрет на сделки с недвижимостью и как его оформить?
Запрет на совершение сделок — это невозможность регистрации права на недвижимость в государственных органах без личного присутствия собственника. Росреестр возвратит поступившие на регистрацию документы, если в ЕГРН будет присутствовать запись о проведении регистрации лично владельцем, при этом собственник жилья будет отсутствовать.
Механизм наложения такого запрета появился еще в 2013 году.
Данная мера помогает обезопасить себя и свое имущество от мошеннических действий по:
- продаже, обмену, дарению недвижимости;
- регистрации обременения или залога;
- прекращению прав собственника.
Указанные случаи мошенничества могут произойти при утере паспорта или документов о праве собственности, а также в случае длительного отъезда собственника. Кроме того, данный способ позволяет защитить права престарелых граждан, которых легко ввести в заблуждение и обмануть.
Установить запрет на совершение сделок с недвижимостью можно через:
- Росреестр;
- отделение МФЦ, которое осуществлет прием документов на государственную регистрацию прав;
- «Личный кабинет» на сайте Росреестра.
Сделать это можно лично или через законного представителя, действующего на основании нотариальной доверенности. При наличии цифровой подписи подать заявление можно в электронной форме. Оформить запрет можно в отношении любой недвижимости, если она состоит на кадастровом учете, это может быть квартира, дом, комната или машино-место. Если собственников у имущества несколько, наложить запрет можно только на свою долю.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Заявление на запрет регистрационных действий
Собственник в силу п. 5 ст. 15 закона «О государственной регистрации…» от 13.07.2015 № 218-ФЗ вправе самостоятельно оформить запрет на регистрационные действия. Основанием для этого может послужить опасность совершения регистрационных действий мошенниками и иными третьими лицами в случае введения владельца в заблуждение или обмана.
Для подачи заявления на запрет регистрационных действий с недвижимостью собственник вправе обратиться в следующие организации:
- многофункциональный центр (МФЦ);
- территориальный офис Росреестра.
Для наложения обременения необходимо представить:
- документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, в отношении которых запланировано оформление запрета;
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- заявление, составленное в свободной форме, содержащее сведения о заявителе, объекте недвижимости, а также требование о наложении запрета совершения государственными органами регистрационных действий, направленных на переход, ограничение или прекращение права собственности по иным обстоятельствам.
Правовые последствия нарушения запрета регистрационных действий на недвижимое имущество
В случае совершения регистрационных действий в нарушение установленного запрета к ответственности может быть привлечен регистрирующий орган, с него же в дальнейшем подлежат взысканию причиненные убытки. Сделка с имуществом, в отношении которой в силу закона введен запрет на совершение регистрационных действий, по правилам п. 1 ст. 174.1 ГК РФ является ничтожной и влечет соответствующие последствия для сторон.
Вместе с тем законодатель в п. 2 ст. 174.1 ГК закрепляет законное право неисполнения требований о запрете совершения регистрационных действий, установленных судебным решением, судебным приставом. Данное исключение предусмотрено, если сделки совершаются с целью погашения задолженности перед взыскателем, в том числе при реализации имущества или его передаче должнику. В этом случае предполагается, что приобретатель знал или должен был знать о наличии соответствующего обременения. Если подобная информация приобретателю была неизвестна, он вправе заявить о ничтожности сделки по правилам ст. 168 ГК РФ.